Đặc điểm các biện pháp bảo đảm thi hành án dân sự

1. Cơ sở pháp lý:

– Luật thi hành án dân sự 2008.

2. Luật sư tư vấn:

Biện pháp bảo đảm Thi hành án dân sự quy định tại Luật thi hành án dân sự 2008 là biện pháp pháp lý được Chấp hành viên  áp dụng  theo một trình tự, thủ tục luật định  trong quá trình tổ chức thực hiện việc thi hành án, đặt tài sản của người phải thi hành án trong tình trạng bị hạn chế hoặc tạm thời bị cấm sử dụng, định đoạt, chuyển dịch, thay đổi hiện trạng nhằm bảo toàn điều kiện thi hành án, ngăn chặn người phải thi hành án thực  hiện việc tẩu tán, hủy hoại, thay đổi hiện trạng về tài sản trốn tránh việc thi hành án, làm cơ sở cho việc áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành án dân sự trong trường hợp người phải thi hành án không tự nguyện thi hành án.

Biện pháp bảo đảm Thi hành án dân sự có các đặc điểm cơ bản như sau:

– Đối tượng bị áp dụng biện pháp bảo đảm Thi hành án dân sự là tài sản, tài khoản. Để việc thi hành án được thuận lợi, biện pháp bảo đảm thi hành án được Chấp hành viên áp dụng đối với đối tượng là các tài sản, tài khoản được cho là của người phải thi hành án. Tài sản đó có thể đang do người phải thi hành án hoặc do người khác chiếm giữ.

–  Biện pháp bảo đảm Thi hành án dân sự được áp dụng linh hoạt, tại nhiều thời điểm, nhiều địa điểm khác nhau trong quá trình thi hành án nhằm ngăn chặn việc tẩu tán, hủy hoại, trốn tránh việc thi hành án. Biện pháp bảo đảm Thi hành án dân sự có thể được áp dụng ngay tại thời điểm ra quyết định thi hành án và trong thời hạn tự nguyện thi hành án và cũng có thể được áp dụng tại thời điểm trước hoặctrong quá trình cưỡng chế thi hành án nếu xét thấy cần phải ngăn chặn ngay hành vi tẩu tán, hủy hoại tài sản hoặc trốn tránh việc thi hành án của đương sự. Biện pháp bảo đảm Thi hành án dân sự  có thể được Chấp hành viên áp dụng trong trường hợp ủy thác thi hành nghĩa vụ liên đới. 

–  Biện pháp bảo đảm Thi hành án dân sự được thực hiện với trình tự, thủ tục linh hoạt, gọn nhẹ, ít tốn kém, có thời gian áp dụng ngắn, có tác dụng thúc đẩy nhanh việc thi hành án. Việc áp dụng các biện pháp bảo đảm Thi hành án dân sự được thực hiện một cách khá linh hoạt, xuất phát từ yêu cầu của người được thi hành án hoặc do Chấp hành viên chủ động áp dụng trong trường hợp cần thiết. Việc áp dụng biện pháp bảo đảm chỉ nhằm để ngăn chặn hành vi tẩu tán, thay đổi hiện trạng, chuyển dịch hoặc hủy hoại tài sản của người  phải thi hành án mà chưa cần phải huy động lực lượng để thực hiện việc cưỡng chế nên thời gian thực hiện nhanh gọn, ít tốn kém kinh phí.

–  Biện pháp bảo đảm Thi hành án dân sự khi được áp dụng chưa làm thay đổi, chuyển dịch về  quyền sở hữu, sử dụng tài sản của chủ sở hữu, chủ sử dụng. Với  mục đích ngăn chặn người phải thi hành án thực hiện hành vi tẩu tán, thay đổi hiện trạng hoặc hủy hoại tài sản, nhằm bảo toàn tài sản đó, đảm bảo điều kiện thi hành án, biện pháp bảo đảm Thi hành án dân sự chưa làm mất đi quyền sở hữu, quyền sử dụng  tài sản của chủ sở hữu, chủ sử dụng mà mới chỉ làm hạn chế quyền sở hữu, sử dụng đối với tài sản đó của chủ sở hữu, chủ sử dụng tài sản.

–  Khi áp dụng biện pháp bảo đảm Thi hành án dân sự, Chấp hành viên không bắt buộc phải thực hiện việc xác minh và thông báo trước cho đương sự. Để đảm bảo tính nhanh chóng, kịp thời, linh hoạt, nhằm ngăn chặn đương sự tẩu tán, hủy hoại tài sản, trốn tránh việc thi hành án thì Chấp hành viên không cần thực hiện việc xác minh và thông báo trước cho đương sự biết. Tùy theo từng loại tài  sản mà Chấp hành viên sẽ ban hành quyết định áp dụng biện pháp bảo đảm Thi hành án dân sự tương ứng.

>>> Luật sư tư vấn pháp luật dân sự qua tổng đài: 1900.6568

–  Biện pháp bảo đảm Thi hành án dân sự có thể được Chấp hành viên tự mình ra quyết định áp dụng hoặc theo yêu cầu của đương sự và người yêu cầu phải chịu trách nhiệm về việc áp dụng. Trong quá trình tổ chức thực  hiện  việc thi  hành  án, Chấp  hành  viên có quyền tự  mình áp dụng biện pháp bảo đảm Thi hành án dân sự hoặc ra quyết định áp dụng theo  yêu cầu  bằng  văn bản của đương sự. Trường hợp đương sự yêu cầu áp dụng biện pháp bảo đảm Thi hành án dân sự không đúng mà gây thiệt hại cho người bị áp dụng biện pháp bảo đảm Thi hành án dân sự hoặc cho người thứ ba thì phải bồi thường. Trường  hợp Chấp  hành  viên tự  mình áp dụng  biện pháp  bảo đảm Thi hành án dân sự không đúng hoặc Chấp hành viên ra quyết định áp dụng biện pháp bảo đảm Thi hành án dân sự vượt quá, không đúng theo yêu cầu của đương sự mà gây ra thiệt hại thì Chấp hành viên có trách nhiệm phải bồi thường.

–  Việc áp dụng biện pháp bảo đảm Thi hành án dân sự được thể hiện thông qua việc ban hành quyết định của Chấp hành viên. Chỉ Chấp hành viên mới có quyền được áp dụng biện pháp bảo đảm Thi hành án dân sự. Ngoài Chấp hành viên thì các chủ thể khác trong Cơ quan Thi hành án dân sự không có quyền ra quyết định áp dụng các biện pháp này. Mặt khác, việc áp dụng biện pháp bảo đảm Thi hành án dân sự chỉ có hiệu lực pháp lý khi được Chấp hành viên quyết định dưới hình thức văn bản quyết định.

– Khiếu nại đối với quyết định áp dụng biện pháp bảo Thi hành án dân sự được giải quyết một lần và có hiệu lực thi hành. Quyết định áp dụng biện pháp bảo đảm Thi hành án dân sự có tác dụng làm hạn chế quyền sở hữu, sử dụng tài sản mà không có tính  chất làm thay đổi, chuyển dịch về quyền sở hữu, sử dụng đối với tài sản đó. Vì vậy, khiếu nại đối với quyết định áp dụng biện pháp bảo đảm Thi hành án dân sự chỉ được xem xét, giải quyết một lần và có hiệu lực thi hành.